《基礎設施和(hé)公用事業特許經營管理(lǐ)辦法》（以下簡稱《辦法》）近日獲國務院常務會議通過，6月1日起正式施行。《辦法》明确鼓勵和(hé)引導實施特許經營五大領域：能源、交通運輸、水利、環境保護、市政工程。

　　國家發改委秘書長(cháng)李樸民在新聞發布會上介紹，開展基礎設施和(hé)公用事業的(de)特許經營，是一(yī)項重要的(de)改革和(hé)制度創新，有利于擴大民間投資，激發社會活力，增加公共産品和(hé)服務供給。

　　“從1984年(nián)深圳沙角B電廠項目實行特許經營至今，我國開展基礎設施和(hé)公用事業特許經營已有30多年(nián)。30多年(nián)來，各地(dì)方推出了大量特許經營項目，國務院有關部門和(hé)有關省市先後制定了60餘件地(dì)方性法規、規章(zhāng)或規範性文件。”李樸民說。

　　據世行不完全統計，上世紀九十年(nián)代以來，我國在交通、能源、市政領域組織了1000多個特許經營項目。另據初步統計，中國城市污水處理(lǐ)和(hé)公用水項目實施特許經營的(de)比例達到42%和(hé)20%。

　　雖然特許經營取得一(yī)些成效，但在實踐中，市場主體反映了一(yī)些亟待解決的(de)問題。“國家層面缺乏統一(yī)的(de)制度規範，民間投資權益保障機制不完善，行政審批程序繁瑣等。這些問題影響了社會資本參與的(de)積極性，制約着特許經營健康發展。”李樸民說。

　　“為(wèi)了減輕特許經營者的(de)負擔，保障項目盡快落地(dì)，同時促進政府的(de)職能轉變，《辦法》把握了一(yī)個非常重要的(de)出發點和(hé)落腳點，就是不新增任何針對市場主體的(de)行政審批程序或者審批環節。” 國家發改委法規司司長(cháng)李亢表示，政府可(kě)根據協議給予必要的(de)财政補貼，并簡化規劃選址、用地(dì)、項目核準等手續。

　　“下一(yī)步，我委将會同有關部門抓好《辦法》的(de)貫徹實施，并适時對地(dì)方的(de)貫徹實施情況開展監督檢查。”李樸民表示。以上有上海耐勵泵業轉載